Международные железнодорожные перевозки по СМГС и коридору Север-Юг

Международные железнодорожные перевозки в направлении Европы и стран ЕАЭС строятся на системе соглашений, которая определяет правила взаимодействия железнодорожных администраций разных государств. Соглашение о международном грузовом сообщении, СМГС, действует с 1951 года. Оно устанавливает единое оформление перевозочных документов, стандартные процедуры приема и выдачи груза, а также унифицированную систему расчетов за перевозку.

СМГС и КОТИФ: участники, накладная, переоформление

Международные железнодорожные перевозки в направлении Европы и стран ЕАЭС строятся на системе соглашений, которая определяет правила взаимодействия железнодорожных администраций разных государств. Соглашение о международном грузовом сообщении, СМГС, действует с 1951 года. Оно устанавливает единое оформление перевозочных документов, стандартные процедуры приема и выдачи груза, а также унифицированную систему расчетов за перевозку.

Основной документ перевозки — накладная СМГС. Она состоит из пяти листов, и каждый лист выполняет свою функцию. Оригинал накладной сопровождает груз до станции назначения. Дорожная ведомость служит для взаимных расчетов и учета между железнодорожными администрациями. Дубликат остается у отправителя как подтверждение приема груза к перевозке.

Точность заполнения накладной имеет прямые финансовые последствия. Ошибки в сведениях о грузе, его массе, объеме или стоимости влекут штрафы от 10% до 100% провозной платы по статье 16 СМГС. Поэтому проверку данных стоит проводить до передачи груза перевозчику, а не после.

При доставке в европейские страны на пограничных станциях накладную СМГС переоформляют на систему КОТИФ. Это отдельная процедура, требующая времени, и её нужно закладывать в общий план доставки. Чем сложнее маршрут и больше пограничных переходов, тем ощутимее влияние переоформления на итоговый срок в пути.

Коридор «Север-Юг»: маршрут, участники, ключевые участки

Соглашение о создании международного транспортного коридора «Север-Юг» подписали 12 сентября 2000 года в Санкт-Петербурге Россия, Иран и Индия. Сейчас в проекте участвуют 12 государств. Коридор рассматривается как альтернатива морскому маршруту, который связывает Европу со странами Персидского залива и Индийского океана.

Маршрут обеспечивает транзитное сообщение между государствами Каспийского бассейна, Персидского залива, а также Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии. Одно из плеч работает так: грузы из Европы и России автотранспортом доставляют в Иран до порта Бендер-Аббас на Персидском заливе, а далее морем — до индийского порта Мумбай.

Отдельное направление развития коридора — железнодорожная линия Казвин — Решт — Астара (иранская) — Астара (азербайджанская). Соглашение о строительстве и эксплуатации этой линии подписали железные дороги России, Азербайджана и Ирана в мае 2005 года. Линия должна стать кратчайшим железнодорожным маршрутом между портами Балтийского моря и Персидского залива. Участок Решт — Астара на территории Ирана имеет протяженность 162 километра.

Сколько грузов идёт по коридору и прогноз роста

Грузопоток по коридору «Север-Юг» растет заметными темпами. По прогнозу, сделанному в 2023 году, если в 2022 году грузопоток составлял 14,5 млн тонн, то в 2023 году он должен был вырасти до 17,6 млн тонн, а к 2030 году ожидается рост до 41 млн тонн.

По данным, приведенным на форуме в Санкт-Петербурге, за прошлый относительно момента выступления год по коридору перевезли порядка 21,5 млн тонн грузов — это на 39% больше, чем пять лет назад. Обе оценки относятся к разным периодам наблюдения, но обе фиксируют устойчивый рост грузопотока.

Для планирования отправок такая динамика значит следующее: конкуренция за провозные мощности усиливается, на перегрузочных участках формируются очереди, а бронировать подвижной состав и слоты в терминалах нужно заранее. Чем ближе пиковые периоды, тем выше риск задержки, если заявка подана в последний момент.

Сроки доставки: коридор против маршрута через Суэцкий канал

Ключевое преимущество коридора «Север-Юг» — сокращение расстояния и времени в пути. Между портами российской Балтики и Южной Азией расстояние сокращается почти вдвое по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал. Время в пути снижается с 35-45 дней до 15-20 дней.

По новому железнодорожному маршруту доставка груза из Санкт-Петербурга в Мумбаи займет около 10 суток. Для сравнения, по традиционным торговым маршрутам время в пути составляет до 30-45 суток.

При планировании отправки по коридору стоит закладывать запас на пограничные и перегрузочные операции. Даже с учетом сокращенного транзитного времени переоформление документов, смена подвижного состава и таможенный контроль добавляют к расчетному сроку дополнительные дни, особенно на новых или менее отработанных участках маршрута.

Пункты пропуска и перегрузка на стыке колеи

Международными соглашениями о пунктах пропуска через государственную границу России установлены 59 железнодорожных пунктов пропуска. Из них 45 появились уже после распада СССР — это отражает масштаб перестройки транспортной инфраструктуры на постсоветском пространстве.

На ряде восточных направлений при пересечении границы требуется перегрузка груза. Причина — разная ширина колеи в соседних странах. На перегрузочных комплексах выполняют перевалку груза из вагонов одной колеи в вагоны другой, оформляют сопроводительные документы заново и проводят таможенный контроль.

Для отправителя это означает дополнительное время в пути и необходимость подготовить полный комплект документов заранее, чтобы перегрузочные операции не превратились в узкое место маршрута. Планировать такие переходы нужно с запасом, особенно если груз идет впервые по конкретному пункту пропуска.

Таможенное оформление: документы, код ТН ВЭД, сроки

Для прохождения таможенного контроля при железнодорожной перевозке нужен определенный комплект документов. В него входят декларация на товары, договор поставки, инвойс, упаковочный лист, сертификат происхождения товара и накладная.

Отдельное внимание нужно уделить коду товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, ТН ВЭД ЕАЭС. Ошибка в коде влияет на размер таможенных пошлин, применение мер нетарифного регулирования и необходимость получения разрешительных документов. Отдельный риск — некорректное определение таможенной стоимости: занижение приводит к доначислению платежей, завышение — к неоправданным расходам на пошлины.

При транзите груза через территорию стран ЕАЭС применяется транзитная процедура с электронным сопровождением, которая позволяет отслеживать перемещение товара без уплаты таможенных платежей на этом этапе. Сроки оформления документов варьируются в зависимости от направления и типа груза.

Что нельзя везти по железной дороге

Ряд грузов категорически запрещен к перевозке железнодорожным транспортом. Это взрывчатые вещества и изделия, кроме специально разрешенных, радиоактивные материалы без соответствующих разрешений, особо опасные яды и токсичные вещества высоких классов опасности. К этому же списку относятся наркотические и психотропные вещества, оружие и боеприпасы без разрешений органов государственной власти, а также товары под санкционными ограничениями.

Есть и отдельная группа грузов, которые допускаются к перевозке при особых условиях и наличии лицензий. Сюда входят продукты питания, лекарственные средства, драгоценные металлы и камни. Для таких грузов важно заранее получить все необходимые разрешения — без них отправка не пройдет таможенный и пограничный контроль.

Когда железная дорога дешевле автотранспорта

Выбор вида транспорта — вопрос экономики маршрута. На расстояниях свыше 500 километров железная дорога становится конкурентоспособной по стоимости с автомобильным транспортом. При больших объемах груза экономия при перевозке по железной дороге может достигать 40-60% по сравнению с автотранспортом.

Кроме прямой экономии на тарифе, железная дорога дает стабильность расходов: тарифы предсказуемы, что упрощает бюджетирование логистики на длинных плечах. Дополнительный плюс — всесезонность графиков: перевозка не зависит от погодных условий так сильно, как автомобильная, что важно для предприятий с непрерывным циклом поставок сырья или комплектующих.